Page 87 - SUELO DE CONSERVACION

4.5 INEFICIENCIA E INEFICACIA DE LA LEGISLACIÓN
Los problemas de ineficiencia e ineficacia que presenta la legislación que opera en el SCDF se deben al bajo grado de capacidad que poseen las normas para satisfacer las necesidades de regulación ambiental, y al bajo grado de acatamiento de éstas por quiénes son sus destinatarios. Existe una normatividad dispersa, parcial, y en algunos casos contradictoria para regular los usos urbanos del suelo de conservación. En este territorio se entremezcla la legislación urbana y la ambiental, así como el diseño y uso de instrumentos normativos y reguladores diferentes y con desigual fuerza legal y de cumplimiento, en materia de ordenamiento territorial (PAOT y CentroGeo, 2010: 144-146).
Demás problemas relacionados con la ineficiencia de la legislación en el SCDF, son que la dispersión de instrumentos legales ocasiona que no existan certezas en cuanto a las atribuciones institucionales relativas al manejo del SCDF; no existe información suficiente y accesible a la ciudadanía, la participación ciudadana es limitada; y persiste la falta de cultura y ejercicio ciudadanos en torno a sus derechos y obligaciones ambientales (PAOT y CentroGeo, 2010: 144-146).
La variedad y mezcla de disposiciones ambientales con instrumentos urbanos, trae por consecuencia una aplicación ineficaz e ineficiente de las disposiciones realmente importantes. Esto se debe a que prevalece un enfoque limitado, pues en determinadas áreas no bastará con usar adecuadamente la superficie, sino que se deberá imponer a su propietario la ejecución de medidas que restauren, conserven o incrementen la calidad ambiental de su propiedad (PAOT y CentroGeo, 2010: 144-146).
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