Page 15 - USOS DEL SUELO

Como veremos en la siguiente sección, es importante conocer la división administrativa del territorio del DF ya que cada área se rige con Ordenamientos legales específicos: el suelo urbano por los Programas de Desarrollo Urbano y el de conservación por los de Ordenamiento Ecológico; y es en estos programas donde encontramos las zonificaciones y, por tanto, los usos de suelo permitidos en ellas. En el apartado 3. DIAGNÓSTICO DEL USO DE SUELO EN EL DF, haremos algunas precisiones al respecto.
2.2 MARCO JURÍDICO
En la introducción de uno de los estudios PAOT realizado con el Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales (CEJA) en el 2010, es notoria la preocupación sobre los instrumentos jurídicos que influyen en este tema debido a la complejidad del mismo. En este estudio se expone que se deben “analizar las variables que determinan acciones [y] funciones [...] del uso de suelo y las políticas de planeación. [... Una cuestión que está estrechamente relacionada con la problemática sobre el uso de suelo es] la discrepancia que presentan los instrumentos [...encargados] de la planeación como son los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano y el Programa General de Ordenamiento Ecológico [del DF]” (CEJA, 2010: 2). Encontramos que estos instrumentos tienen criterios divergentes y en algunos casos contradictorios para regular los usos de suelo y definir las políticas de planeación del territorio, el primero lo hace en relación a los centros de población y el segundo en relación a los recursos naturales.
En este estudio (CEJA, 2010: 4) se plantea exhaustivamente la regulación jurídico- administrativa aplicable al uso del suelo en el DF, explica que se puede dividir en tres rubros jerarquizados que son:
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El legal; formado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, leyes generales y leyes del DF.
El reglamentario: integrado por los reglamentos derivados de las leyes antes mencionadas.
El programático: integrado por programas que a su
vez comprenden dos vertientes, los de desarrollo 3 urbano (generales, delegacionales y parciales) y los del ordenamiento ecológico del territorio (general,
regionales y locales).
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